四平：构筑人才新“高地”

  郝双，一个地道的“土专家”，作为9亿中国农民的唯一代表，参与国家援外项目，让受援方粮田产量翻番;王吉伟，一位爱琢磨事儿的高级技师，研制出轻型高温炉烟管道伸缩节，每年节约维修费用

  郝双，一个地道的“土专家”，作为9亿中国农民的唯一代表，参与国家援外项目，让受援方粮田产量翻番;

  王吉伟，一位爱琢磨事儿的高级技师，研制出轻型高温炉烟管道伸缩节，每年节约维修费用百万元;

  吉春制药鹿业产业开发院士工作站，借助院士带领的团队，实施产学研对接，全方面提升梅花鹿产品的研发和精深加工能力，形成了产业链条

  一件件似乎无关联的“个案”，其实都与一个“要素”密切相连，这就是“人才”。四平以其引入、培育、使用、吸引人才的创新创意，助推老工业基地新一轮全面振兴。

  人才是实现可持续发展的永恒中坚。四平市针对高层次人才紧缺这一现实“短板”，刚柔并济，创新引才模式，打破体制机制壁垒，不拘一格降人才。

  在全国率先实行市委常委包保10项人才重点工程。制定出台《市委常委包保十项人才重点工程的实施建议》，10名市委常委分别包保10项人才重点工程，包括科技领军人才支撑工程、企业家素质提升工程等。

  刚性引才，500余名硕博人才聚四平。根据四平市“十三五”发展需求，四平市制定了“急需紧缺人才专业需求目录”，组成6个招聘组，分赴北京、天津、黑龙江、辽宁等5省市，在北京大学、清华大学、南开大学等重点高校开展3批硕博人才引进活动，共引才500余名。目前，已经上岗300多名，今年还将有190多名走上工作岗位。

  柔性引才“显身手”。如何打通科技成果向现实生产力转化的通道?四平市拓展思维，不求所有但为所用，连续6年开展“院士专家四平行”活动。共有包括8名院士在内的93名专家来到四平，建成4个院士工作站、3个博士工作站，一大批科研成果在四平落地生根。

  巨元公司与陶文铨院士团队签署了合作协议，攻关工业余热利用技术;精细化工与长春工大王承学教授签约合作，攻关头孢呋辛酸产品合成产生的DMA回收应用技术。一个个新项目的开发研究，一次次产学研的深度合作，推动四平从制造向“智造”华美转身。

  此外，在首届中国四平科技成果展洽会上，47项合作协议集中签约，4名国家级专家学者受聘成为四平市政府高级顾问，5个科研机构的四平分中心揭牌成立。

  致力于黑土地保护与利用，推进四平农业现代化。从2015年开始，“梨树黑土地论坛”顺势而生，全国第一家黑土地保护与利用院士工作站在梨树揭牌，引来石元春、武维华、李德发3位院士和全国各地的27位专家学者，举行了20场含金量极高的学术报告会。

  在“外引”人才的同时，四平格外的重视本土人才的能力培养和素质提升，不断搭建平台载体，培育壮大本土人才生力军。

  打造人才培育基地。四平市构建本土人才培育载体，成功打造了15个市级人才基地和1个省级人才基地。省级人才基地巨元公司组建了80余人的开发团队，开发出3种世界领先的专用板型，有31项专利和5项新技术产品，填补了国内多项空白。

  在7家公司成立人才培训基地。其中，就业训练中心争取到省级公共实训基地资金300万元。建立了四平青年创业园，以发放无息借款等形式支持青年人才创业。目前，已注册会员430余人、注册小微企业63家，成功孵化企业15家，带动就业700余人，被评为省级青年创业示范园区。

  连续8年举办“四平(华宇)经济大讲堂”，邀请50余名国内名人名家作精彩讲座，2万余人受益;与清华大学、中国人民大学、浙江大学等高校合作，邀请专家学者到四平授课，系统培训9237人次;组织300余人“走出去”，到高等院校、域外科研院所、优秀企业取经，提升了企业家素质。

  大力培养急需紧缺技能人才。在培训基地开展了车工、钳工、焊工、家政服务、农产品经纪人等订单式培训和定岗培训，共培训1560人。评选产生了“四平工匠”8名、“四平巧姐”8名。“巧姐”闫雪玲几年间免费培训了600余名农村妇女，使她们掌握剪纸基本技法，并和中国汇丰投资集团有限公司、吉林省飞宇优品商贸有限公司签订了长期供货合同。

  遵循人岗相适的原则，四平市将引进的硕博人才分配到55个市直部门，由用人单位负责日常管理，由市委组织部根据全市中心工作统筹管理，并选派优秀的硕博人才到开发区挂职锻炼。根据重点企业需求，结合个人意愿，选派硕博人才到重点企业组织驻企服务，帮企业转型升级;成立硕博人才服务团，到企业组织巡回咨询服务，推进产学研合作，攻坚技术难题。

  在院士工作站，本地科研人才与专家团队共同完成了多项科研成果，其中吉春制药张玉奎院士工作站加大了对鹿胎素和鹿茸干细胞等高端领域的研究;巨元换热器陶文铨院士工作站开发的具有自主知识产权的核电用“大型闭式循环水冷却器”项目，获省重大科学技术成果转化项目1000万元资金支持。在首届中国四平科技成果展洽会上成立的5个中心，为本土科研人才提供了更广阔的创新创业平台。

  留才的关键是“留心”。用待遇留才、用感情留才、用事业留才，四平强力打造拴心留人的最佳“软条件”。建立了“推动非公有制企业选拔任用优秀年轻高层经营管理者”的人才机制，把非公有制企业人才纳入全市人才发展规划，积极为非公有制企业引进人才、培养人才、用好人才提供全方位服务。在干部考察中，牢固树立“在履行岗位工作职责中考察、在完成急难险重任务中考察、在关键时刻的表现中考察、在对待个人名利的态度中考察”原则，并且特别注重提拔重用扎根基层、埋头苦干、不事张扬的干部，全市上下形成了风清气正的人才环境。

  强化激发鼓励措施。相继推出了“四平市有突出贡献人才”“优秀创新创业人才”“市管优秀专家”等10余个激励项目，400多人受到表彰奖励。目前已评审产生了4批340名市管优秀专家，共发放117.6万元奖金。吉林四平益民堂制药有限公司的化药新药复方奥美拉唑胶囊产业化开发团队，入选第一批50个吉林省重大科学技术项目研发人才团队，得到100万元资金支持。在《关于实施人才攻坚计划的意见》中，提出对产业创业项目给予100万元至500万元启动资金支持，以及贷款利息贴息扶持、财力贡献奖励;对技术创新项目，给予20万元科研攻关扶持;对管理创新项目，全职或柔性引进人才各奖励10万元。

  此外，四平对引进的“985工程”“211工程”高校毕业全日制硕士研究生、博士研究生给予生活补贴，其中硕士12万元，博士15万元，对市直引进的硕博人才免费提供公寓;对引进的高层次人才的未成年子女，义务教育阶段可在本地公办学校择校;由异地转入本地就学，不收取政府规定以外的费用;对引进的高层次人才，每年免费体检一次。